一、環(huán)境調查與評價(jià)
    環(huán)境規劃所應用的各種科學(xué)數據信息，主要是通過(guò)對環(huán)境的調查和環(huán)境質(zhì)量評價(jià)獲得的環(huán)境調查與評價(jià)是制定環(huán)境規劃的基礎。

    二、環(huán)境預測
    環(huán)境預測是通過(guò)現代科學(xué)技術(shù)手段和方法，對未來(lái)的環(huán)境狀況和環(huán)境發(fā)展趨勢進(jìn)行描述(定量、半定量)和分析，沒(méi)有環(huán)境方面的科學(xué)預測，就不可能編制出一個(gè)理想的環(huán)境規劃。因此．環(huán)境預測是編制環(huán)境規劃的先決條件。

    三、環(huán)境區劃
    環(huán)境區劃是從整體空間觀(guān)點(diǎn)出發(fā)，根據自然環(huán)境特點(diǎn)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況，把特定的空間劃分為不同功能的環(huán)境單元，研究各環(huán)境單元環(huán)境承載能力(環(huán)境容量)及環(huán)境質(zhì)量的現狀與發(fā)展變化趨勢，提出不同功能環(huán)境單元的環(huán)境目標和環(huán)境管理對策。

    四、環(huán)境目標
    確定恰當的環(huán)境目標是制定環(huán)境規劃的關(guān)鍵。環(huán)境目標太高，環(huán)境保護投資多，超過(guò)經(jīng)濟負擔能力，則環(huán)境目標無(wú)法實(shí)現。環(huán)境目標過(guò)低，不能滿(mǎn)足人們對環(huán)境質(zhì)量的要求或造成嚴重的環(huán)境問(wèn)題。因此，在制定環(huán)境規劃時(shí)，確定恰當的環(huán)境保護目標是十分重要的。

    五、環(huán)境規劃設計
    (一)環(huán)境規劃設計主要依據：①環(huán)境問(wèn)題；②各有關(guān)政策和規定；②污染物削減量環(huán)境目標，⑤投資能力及效益；⑥環(huán)境保護措施。
    (二)環(huán)境規劃設計：①環(huán)境區劃及功能分區；②提出污染綜合防治方案：大氣、水環(huán)境、固體廢物、噪聲污染綜合整治方案，生產(chǎn)力布局及產(chǎn)業(yè)結構調整等。

    六、環(huán)境規劃方案的選擇
    環(huán)境規劃方案主要是指實(shí)現環(huán)境目標應采取的措施以及相應的環(huán)境投資。在制定環(huán)境規劃時(shí)一般要作多個(gè)不同的規劃方案，經(jīng)過(guò)對各方案的定性、定量比較綜合分析，對比優(yōu)缺點(diǎn)得出一個(gè)經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)，滿(mǎn)足環(huán)境目標要求的幾個(gè)最佳方案。這個(gè)方案作為最佳推薦方案，提供給領(lǐng)導者決策。方案比較和優(yōu)化是環(huán)境規劃過(guò)程中重要的工作方法，在整個(gè)規劃的各個(gè)階段都存在方案的反復比較。如環(huán)境預測階段，環(huán)境目標的選擇和確定等。
    環(huán)境規劃方案的確定應考慮如下問(wèn)題。①方案要有鮮明的特點(diǎn)。比較的項目不宜太多，要抓住起關(guān)鍵作用的問(wèn)題作比較，注意可比性。②確定的方案要結合實(shí)際。針對不同方案的關(guān)鍵問(wèn)題，提出不同辦法(不同規劃方案的實(shí)施措施)。⑧綜合分析各方案的優(yōu)缺點(diǎn)，取長(cháng)補短，最后確定出最佳方案。④對比各方案的環(huán)保投資和三個(gè)效益的統一。希望達到投資少效果好。不能片面追求先進(jìn)技術(shù)或過(guò)分強調投資。

　　七、實(shí)施環(huán)境規劃的支持與保證
　�。ㄒ唬┩顿Y預算，（二）編制年度計劃，（三）技術(shù)支持；（四）強化環(huán)境管理等。